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無縫鋼管專欄 常州市軌道交通設備和無縫鋼管制造業振興規劃
常州市軌道交通設備和無縫鋼管制造業振興規劃
雙擊自動滾屏 發布者:正尚鋼管 發布時間:2020/10/10 閱讀:2169次 【字體:

改革開放以來,我國人口城市化的進程加快,城市交通擁堵、空氣污染的形勢日益嚴峻。大力發展鐵路和城市軌道交通是解決大城市交通擁堵、空氣污染難題的最佳選擇。經過多年發展,軌道交通設備已成為我市裝備制造業的重要組成部分。為落實黨中央關于保增長、擴內需、調結構的總體要求,根據國家和省“裝備制造業調整振興規劃”以及《常州市振興五大產業行動計劃(2009-2011)》,結合我市實際,制定本規劃,規劃期為2009-2011年。
  一、產業現狀及面臨的形勢
  (一)產業現狀
  常州軌道交通產業已初步形成了軌道交通產品研發、配套、制造產業鏈,其研發和生產能力幾乎涵蓋了軌道交通車輛裝備的車體、轉向架、牽引傳動、電氣控制、輔助設備以及車內裝飾等整個系統,具備了鮮明的產業特色和產品特點。2003年被國家科技部批準為國家火炬計劃軌道交通車輛及部件特色產業基地;2008年確定為“國家科技興貿創新基地”,成為常州市第一個國家級出口基地;2009年5月由省有關部門設立“常州市戚墅堰軌道交通產業園”。目前我市軌道交通產業現有企業60多家,2009年實現銷售收入190億元。
  1、車體及轉向架。南車戚墅堰機車有限公司的東風11型、東風11G型客運內燃機車以及東風8B型貨運內燃機車為中國鐵路大提速作出了突出貢獻,該企業具有非常強大的大型鑄造和焊接結構件的設計、制造能力,目前已經具備了配套生產300-400輛/年車輛轉向架的能力,為阿爾斯通公司的上海地鐵項目和龐巴迪的倫敦地鐵項目提供轉向架;南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司已形成年產轉向架中的關鍵部件—齒輪傳動系統400輛/年的能力。
  2、牽引傳動系統。我市生產的城市軌道交通牽引傳動控制系統占全國同類產品總量的45%。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心先后單獨或聯合投標成功長春市輕軌、資陽地鐵車輛廠、上海地鐵2號線、廣州地鐵2號線及伊朗地鐵等有關牽引傳動系統的項目;今創集團有限公司在電氣控制方面與日本公司合作,已形成了一定的生產能力。
  3、制動系統。戚機公司在鐵路機車車輛的制動系統方面擁有較雄厚的研發能力,對城市軌道交通車輛的制動系統經過多年的研究,已有一定的技術儲備,有能力研制城市軌道交通車輛用的空氣制動、再生制動、電阻制動和在輕軌車輛上常用的磁軌制動裝置。
  4、內裝飾及其他輔助設備、附件。今創集團、長青埃濰交通設備有限公司在車內裝飾方面已向國際、國內主要地鐵和輕軌車輛提供配套,并占有國內80%的市場。
  (二)存在問題
  常州的軌道交通產業與國外軌道交通制造業的主要差距在于整車的總體集成設計、控制系統、關鍵部件的核心技術的掌控以及精密制造加工工藝的相對落后。由于我市缺乏整車生產資質,產業的集聚效應未能充分發揮,行業內各企業之間關聯度較小,未能形成合力,常州市軌道交通產業的核心競爭力和品牌形象尚未形成,嚴重制約了產業的發展壯大。
  (三)面臨的形勢
  中國已成為世界上最大的城市軌道交通建設市場,目前,北京、上海、廣州、深圳、武漢、天津、南京、重慶、長春、大連等10座城市先后建成并開通運營了29條城市軌道交通線,運營里程達到778公里。截至2009年8月,全國27個城市正在籌備建設城市軌道交通,其中25個城市的軌道交通建設規劃已經獲得國務院批復。至2015年前后,北京、上海、廣州等22個城市將建設79條軌道交通線路,總長2259.84公里,總投資8820.03億元。到2015年前后,我國建成和在建軌道交通線路將達到158條,總里程將超過4189公里。到2020年前后,我國內地的城市軌道交通總投資超過10000億元,其中配屬車輛逾10000輛,車輛投資將達到近1000億元。同時,我國城際軌道交通和客運專線建設也進入高峰期,到2020年,我國將建設城際軌道交通和客運專線約1.5萬公里,需要投入2萬億元資金,其中各類技術裝備的購置和安裝費用約占35-40%。因此,城際客運專線的建設將為軌道交通裝備制造產業提供大約7000-8000億元市場空間。
  二、發展思路及主要目標
  (一)發展思路
  常州軌道交通裝備制造業以技術創新為先導,實施“高起點、高技術、高水平”戰略,走“國際化、標準化、信息化、自動化、專業化”發展道路,按照“提升關鍵零部件、優化整合產業鏈、突破整車制造、拓展國際市場”的思路,通過引進技術和自主開發相結合,加快研發與軌道交通發展相適應的軌道交通整車、軌道交通車輛主要部件、軌道交通地面關鍵裝備、自動控制系統、信號系統的產品,實現城市軌道交通車輛從局部制造向整體開發、集成開發的跨越,提升產業的整體優勢。
  (二)發展目標
  1、總量目標:到2011年,力爭軌道交通產業整體技術處于國內先進水平,成為國際知名的軌道交通車輛產業化基地,產業銷售收入達到400億元,年均增長38.5%,占全市裝備制造業比重13.3%。
  2、有效投入目標:到2011年,軌道交通產業將投入100億元,占全市裝備制造業投入總量17.4%。
  3、培育重點企業目標:全力推動企業做大做強,至2011年形成銷售收入上億元企業30家以上,其中年銷售收入超10億元企業(集團)10家。
  4、技術創新目標:(1)依托西南交大建立江蘇軌道交通研究院。作為公共技術研發服務平臺在車體集成、電氣控制、牽引傳動、制動、信號系統等方面通過自主創新,形成自主知識產權,實現真正意義上的軌道交通產品國產化。(2)建立非金屬材料防火檢測中心。常州地區的中小企業十分發達,配套能力很強。在軌道交通的配套和附件這一領域,包括工程塑料、車用玻璃鋼、橡膠密封件、車用五金裝飾件、無鹵低煙低毒耐火阻燃材料和內裝飾用阻燃或燃燒無毒紡織品等的生產能力很強,但是國內迄今為止既沒有能出具國際公認檢測報告的相關機構,也沒有得到相關國際機構互認的檢測單位。目前常州乃至全國的非金屬材料都需送往國外檢測,中心的建立將彌補這一空白。(3)建立戚機公司機車震動實驗室。機車的上線運行試驗是機車設計、制造過程中用于檢驗設計和生產質量必不可少的重要環節。目前采取的方法是在專門的試驗線路上進行,這種方法受諸多條件限制,無法客觀準確的收集數據,實驗效果并不理想。該實驗室就是針對現存實驗方式的缺點而設計的,建成以后可以模擬機車實際運行中將會遇到的各種環境,充分收集數據。它的建成使用將有力的推動我國機車設計生產水平的進步。(4)建立新一代軌道交通牽引實驗室。開展應用于軌道交通車輛轉向架的新一代永磁同步電機直接驅動式牽引系統的研究。該系統將改變傳統的齒輪減速裝置,將永磁同步電機與轉向架輪對軸(作電機轉子)連結組成直接驅動牽引系統。該牽引系統將大大提高轉向架的主要性能指標,提高作動效率,降低能耗及噪音,為軌道交通車輛以及高速電力機車提供最佳的新一代的牽引系統。此技術目前在日本、德國、法國已有初級產品及應用面世,但國內尚屬空白。該項目的研究、實施將引領中國軌道交通裝備技術的發展方向,同時也將對軌道交通的線路規劃和標準帶來革命性的變化,其市場價值不可估量。
  三、工作舉措
  (一)加強與央企合作
  常州軌道交通裝備產業的發展離不開央企的大力支持,無論是南車集團還是中鐵建,目前都在常州有很大投入,加強與央企對接和合作,促進我市企業與央企密切聯系,獲得更多的發展機遇。如常州太平洋(16.00,-0.28,-1.72%)電力設備集團公司開發的27.5kV電氣化鐵路氣體絕緣集成變電站具有體積小、重量輕、安全可靠性高、環境適應性好、綜合建設成本低等優點,一旦進入產業化在三年內銷售即可達10億元,5年內可達到20億元,但該產品尚未得到鐵道部相關部門的許可,進入鐵路市場難度很大。鑒于中鐵建電集團已在我市成功組建中鐵建電氣化局集團軌道交通器材有限公司,我市應抓住機遇,與該集團協商,將該產品納入軌道交通器材有限公司生產范圍,從而加快其進入鐵路市場的步伐。
  (二)建設公共技術服務平臺
  目前國內唯一的“城市軌道交通綜合試驗系統”重要組成部分,一條千余米長的軌道交通試驗線在上海同濟大學嘉定校區開通,一列含兩節車輛的試驗車在該試驗線上正式運行試驗。我市要加快科教城常州軌道交通研究院建設步伐,集聚相關技術人才,與同濟大學等相應的科研院校合作,進行城市輕軌車輛相關技術的研發,使之成為常州軌道交通裝備產業的公共技術服務平臺。既完善了管理和服務職能,又可以作為實體來運作,對新一代軌道交通技術進行產業化研究。目前正在研發的永磁同步牽引電機直驅系統和輕軌感應取電系統將給城市軌道交通產業帶來重大變革。
  (三)積極整合產業資源
  在確定整車制造企業后,政府還要積極推進資源整合。戚機公司、戚研所、常牽中心和今創集團技術力量雄厚,在關鍵零部件制造方面有優勢,要充分用好這些資源,在最短的時間內形成整車生產能力。相關企業也要加強協作,使更多的有條件的機械制造企業介入軌道交通產業,抓住國家加大鐵路建設和地方政府加快城軌發展的難得機遇,著力提升零部件的技術含量,增強產品的競爭力,做強做優產業鏈,促進產業規模不斷壯大。
  (四)推進重點項目建設
  未來3年,全市軌道交通裝備產業骨干企業的投入強度大,用地指標和資金支持是關鍵。市政府應對開發整車的企業給予重點支持,企業三年內圍繞整車投入的資金利息由政府補貼,對軌道交通裝備產業企業購買關鍵設備提升產品檔次的技改投入給予貼息。
  四、配套政策
  我市在三年內集聚各方資源,大力實施軌道交通產業的“五個一”工程,打破瓶頸制約,推動我市軌道交通產業由配套件產品向整車生產強市轉型升級,逐步形成常州市軌道交通產業的整體優勢,實現整車生產、系統配套、工程總包的一條龍產業鏈,促進我市軌道交通產業實現跨越式發展。
  (一)建設一個園區
  “常州市戚墅堰軌道交通特色產業園”已經江蘇省外經廳正式批復,鑒于武進區軌道交通設備生產企業實力較強,且兩區企業之間互補性較大,實際操作中可將其納入同一個園區管理,即:以戚機公司和戚研所為龍頭的戚墅堰經濟開發區為北區;以今創集團和常牽中心為南區,統稱為“常州市軌道交通特色產業園區”。對入園企業給予統一的政策扶持,快速催生新辦企業,做強做大產業規模。
  (二)制造一套整車
  我市軌道交通產業已有較好的基礎,戚機公司已具備了設計和生產C型車整車的能力,但沒有取得整車的生產資質。在此基礎上,由市政府牽頭,以戚機公司、戚研所、今創集團、常牽中心等單位為核心,圍繞整車生產和輕軌線路建設為共同目標,各部門和企業分工協作,共同完成整車生產和輕軌線路建設目標,以此作為打破整車資質制約瓶頸的突破口,走出我市軌道交通產業跳躍式發展的關鍵一步。
  (三)修建一條輕軌
  借鑒先進城市發展軌道交通的成功經驗,利用城市改造的機遇,選擇我市若干條道路,在條件成熟時建設C型車城市輕軌運行線路,以此完善和實現整車生產產業鏈、取得C型車的生產資質。輕軌線路選擇:市區至竺山湖;武進新城區至西太湖;恐龍園至紫荊公園,溧陽市區至天目湖旅游區線路可作為備選線路。
  (四)制定一套政策
  進一步加大軌道交通產業相關企業及資源的整合力度。一是大力支持新辦企業入園發展;二是鼓勵企業兼并重組,支持企業通過內聯外引導方式做強做大;三是鼓勵企業開展投融資和關鍵技術的攻關和引進、消化、吸收工作;四是設立常州市加快軌道交通產業發展專項扶持資金。




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